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La unión política europea. The European political union.
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La unión política europea. The European political union.
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Vamos a la tertulia del University College
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Etnopaisaje.com
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¿Cómo podría ser una unión política europea?
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Nicolas Berggruen / Nathan Gardels 25 ENE 2012 –
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Interviene el moderador : La canciller alemana, Angela Merkel, subraya que su país considera Europa un asunto de «política interior», defiende la necesidad de avanzar hacia la Unión Política y advierte contra la tentación de amilanarse y diluir todos los planteamientos reformistas necesarios para el futuro de la UE
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¿podrá Europa solventar estas diferencias y avanzar hacia la integración económica, hacia una moneda única que funcione y hacia la unión política?
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A corto y medio plazo parece claro que no. Incluso en el caso de que se avance hacia una mayor unión política, todo apunta a que será en el sentido de un mayor poder de Alemania (y mucho menos Francia) para controlar los presupuestos, ingresos y gastos públicos de los otros países, y especialmente los de la periferia.
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Esta transferencia de soberanía (y pérdida de democracia en los ámbitos nacionales) llevará probablemente a un aumento de las tensiones y conflictos que ya existen principalmente entre Alemania y otros países de la eurozona
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The moderator intervened: German Chancellor Angela Merkel stressed that his country considers Europe a matter of «internal politics», defends the need to move towards political union and warned against the temptation of being intimidated and dilute all reformist approaches necessary for the future of the EU
Can Europe resolve these differences and move towards economic integration towards a single currency to function and to political union?
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In the short to medium term it seems clear that no. Even if they move toward greater political union, it looks like it will be in the direction of increased power of Germany (let alone France) to control the budgets, revenues and expenditures of other countries, especially those on the periphery
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This transfer of sovereignty (and loss of democracy at the national) will likely lead to increased tensions and conflicts that exist mainly between Germany and other eurozone countries
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Recogemos algunas de las frases del artículo a modo de resumen
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Cada respuesta política a la crisis de la deuda soberana en el último año ha empujado la Unión Europea hacia una mayor integración. La conclusión lógica de este proceso es una unión política completa
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Ha llegado el momento de mirar más allá del horizonte inmediato y empezar a pensar en cómo podrían ser las nuevas instituciones de Gobierno de una unión política
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Con el propósito de ayudar a iniciar el debate, vamos a proponer un diseño institucional que podría estudiarse:
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- El Parlamento Europeo elegiría al principal responsable de la Comisión Europea, que formaría un gabinete de ministros sacados de los grandes partidos de la Cámara, entre ellos, un Ministro de Finanzas con potestad para supervisar y sancionar los presupuestos nacionales y la capacidad de aplicar impuestos y formular un presupuesto a escala europea. La prioridad del Ministro de Finanzas sería la coordinación macroeconómica, no la gestión microeconómica.
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Las competencias de los demás puestos del gabinete estarían limitadas a los «bienes públicos europeos» supranacionales (defensa, política exterior, energía, infraestructuras, etcétera), mientras que se dejarían todas las decisiones posibles sobre otros asuntos en manos de los Gobiernos nacionales dentro de la federación. El Tribunal Europeo de Justicia sería el encargado de arbitrar cuando entrasen en disputa cuestiones de soberanía del Gobierno federal y la nación-estado.
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2. Como el poder reforzado del Parlamento para escoger al máximo mandatario de los órganos europeos le otorgaría la responsabilidad suprema, las elecciones al Parlamento Europeo, basadas en listas europeas y no en listas de los partidos nacionales, se consolidarían y tendrían más interés para los ciudadanos, con lo que se acabaría con la apatía actual que despiertan, debida a la sensación de que, en el fondo, no importan. Una mayor participación de los ciudadanos significaría más legitimidad para las instituciones europeas.
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El Consejo Europeo actual se convertiría en una «cámara alta
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Como en una especie de «sistema de Westminster» ideal, la elaboración de los presupuestos dependería de la Comisión, no del Parlamento. La comisión presentaría el presupuesto a votación en el Parlamento, sin someterlo a las negociaciones y los tomas y dacas de los intereses especiales durante el proceso legislativo. El Parlamento podría rechazar la dirección política emprendida por la Comisión mediante un voto de no confianza, en cuyo caso habría que formar nuevo Gobierno
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