{"id":34415,"date":"2016-05-17T11:27:04","date_gmt":"2016-05-17T09:27:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/?p=34415"},"modified":"2016-05-17T11:27:04","modified_gmt":"2016-05-17T09:27:04","slug":"el-orden-global-postdemocratico-a-global-postdemocratic-order","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/?p=34415","title":{"rendered":"El orden global postdemocr\u00e1tico.A GLOBAL POSTDEMOCRATIC ORDER"},"content":{"rendered":"

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El orden global postdemocr\u00e1tico<\/strong><\/span><\/p>\n

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16 Febrero 2016<\/span><\/p>\n

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En la era de la globalizaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n gradual de la toma de decisiones de las c\u00e1maras democr\u00e1ticas por parte de las \u00e9lites de la Uni\u00f3n Europea sirve de plan de acci\u00f3n para la gobernanza postdemocr\u00e1tica en todo el mundo<\/strong>. Las personas progresistas deben ser ambiciosas y empezar a proponer ideas para un Gobierno mundial democr\u00e1tico como alternativa viable.<\/span><\/p>\n

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Autores<\/span><\/p>\n

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Leigh Phillips<\/a><\/span><\/p>\n

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Series<\/span><\/p>\n

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Estado del poder 2016<\/a><\/span><\/p>\n

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Despu\u00e9s de la debacle griega y la domesticaci\u00f3n por parte de la Uni\u00f3n Europea (UE) del Gobierno radical de izquierdas de Syriza de Alexis Tsipras, el debate sobre la naturaleza no democr\u00e1tica de la UE y si existe alguna posibilidad de reforma progresista se ha extendido ya a lo ancho del bloque europeo<\/span><\/p>\n

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De manera general, hay dos grandes posturas opuestas de la izquierda en Europa. La primera es que, a pesar del deplorable maltrato de la democracia griega por parte de la Troika, solo es un reflejo de la debilidad de la izquierda en cada uno de los 28 Estados miembros de la UE. El resultado es que el centro derecha controla las tres principales instituciones de la UE. Si la izquierda estuviera al tim\u00f3n en m\u00e1s pa\u00edses y, por tanto, en las instituciones de la UE, las cosas ser\u00edan diferentes. Una versi\u00f3n de este argumento sostiene que no son las estructuras de la UE las que son defectuosas, ya que pueden reformarse; la responsable del desastre es la eurozona. Argumentan que la legislaci\u00f3n aprobada por la UE en materia de medio ambiente, sanidad y seguridad, y derechos humanos es formidable. Est\u00e1 claro que Europa debe reformarse, pero la salida de la UE o su desintegraci\u00f3n ser\u00eda un cataclismo. Estas personas progresistas tienden a verse como internacionalistas y cosmopolitas, y previenen que salirse de la UE abrir\u00eda las puertas a m\u00e1s nacionalismos y a la extrema derecha.<\/span><\/p>\n

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La parlamentaria brit\u00e1nica del Partido Verde y exparlamentaria europea, Caroline Lucas, acert\u00f3 al sintetizar esta postura a principios de 2015 cuando advirti\u00f3 de la postura prosalida \u2014que se conoce com\u00fanmente como Brexit<\/em>\u2014 de las personas progresistas brit\u00e1nicas: \u201cEs f\u00e1cil responsabilizar a la UE cuando la econom\u00eda de libre mercado pisotea los Estados de bienestar de nuestro continente, pero son los Gobiernos como el nuestro los que han permitido que la UE sea sin\u00f3nimo de m\u00e1s liberalizaci\u00f3n, desregulaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n\u201d, dijo. \u201cLa izquierda perdi\u00f3 las \u00faltimas elecciones en Gran Breta\u00f1a,<\/strong> entregando a los tories<\/em> un asiento en la mesa presidencial de Europa. Quiz\u00e1 deber\u00edamos reflexionar sobre nuestras propias deficiencias con el fin de inspirar esperanza y unidad en vez de atacar a la UE.\u201d1<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n

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Los defensores de la postura de \u2018reforma\u2019 a\u00f1aden que, una vez fuera de la UE, los mercados apenas ser\u00edan menos despiadados con la democracia de un pa\u00eds que la Troika. Aqu\u00ed no se equivocan.<\/span><\/p>\n

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La otra postura sostiene que la debacle griega no es m\u00e1s que el \u00faltimo episodio de una larga serie de normas democr\u00e1ticas incumplidas y que la UE es, estructuralmente, no democr\u00e1tica e irreformable. En consecuencia, la ruptura con la UE y la vuelta al Estado- naci\u00f3n est\u00e1n a la orden del d\u00eda. Los defensores de esta postura alegan tambi\u00e9n ser internacionalistas, pero en gran medida entienden que la palabra significa solidaridad entre naciones m\u00e1s que el hecho de trascender el Estado-naci\u00f3n. Las pancartas que se colgaron en la Acr\u00f3polis y que rezaban \u201c\u00a1Pueblos de Europa, levantaos!\u201d son emblem\u00e1ticas de esta postura. Para estas personas, los pueblos de Europa son muchos, no uno solo; no hay un demos europeo. No se lo imaginan. No lo quieren.<\/span><\/p>\n

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Los defensores de la postura de \u2018ruptura\u2019 se\u00f1alan tambi\u00e9n que la existencia de la UE ha impedido apenas el crecimiento del nacionalismo y la extrema derecha<\/strong>. Tampoco se equivocan en ese punto.<\/span><\/p>\n

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Sin embargo, ambas posturas ignoran el tema clave: en la era de la globalizaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n gradual de la toma de decisiones de las c\u00e1maras democr\u00e1ticas por parte de las \u00e9lites de la UE sirve de plan de acci\u00f3n para la gobernanza postdemocr\u00e1tica en todo el mundo a escala global, continental, nacional y hasta local. La arenga deber\u00eda ir m\u00e1s all\u00e1 de la reforma (aunque esta sea bienvenida) o la ruptura (aunque esta sea necesaria) y reanudar la demanda de los indignados espa\u00f1oles en 2011 en contra de la austeridad y a favor de la democracia real, a todos los niveles de la sociedad, dentro y m\u00e1s all\u00e1 del Estado-naci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n

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La postdemocracia en la Uni\u00f3n Europea<\/strong><\/span><\/p>\n

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En primer lugar, quiero analizar la idea de que la UE refleja solo la pol\u00edtica nacional y que el problema es la eurozona. Es m\u00e1s bien a la inversa. Los problemas de la eurozona son el resultado de una estructura no democr\u00e1tica subyacente. Una moneda \u00fanica en una Europa aut\u00e9nticamente democr\u00e1tica que transfiere dinero de las regiones ricas a las pobres no causar\u00eda desequilibrios fiscales. Centrarse solo en la eurozona confunde el s\u00edntoma con la causa.<\/span><\/p>\n

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La realidad es que las estructuras postdemocr\u00e1ticas que gobiernan la eurozona existen tambi\u00e9n a lo ancho de la UE y son anteriores a la introducci\u00f3n del euro. La Comisi\u00f3n Europea no se elige. Los miembros del Consejo de Ministros y su encarnaci\u00f3n al m\u00e1ximo nivel, el Consejo Europeo, solo se eligen indirectamente y las leyes son elaboradas en secreto en el transcurso de sesiones a las que no se permite la entrada ni a la prensa ni al p\u00fablico. Los legisladores habituales del Consejo no son ni siquiera ministros nacionales, sino los diplom\u00e1ticos trileros del Comit\u00e9 de Representantes Permanentes (COREPER) y las docenas de subcomit\u00e9s y grupos de trabajo que deliberan tambi\u00e9n en secreto, fuera del escrutinio de los electores.<\/span><\/p>\n

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Los comit\u00e9s nacionales parlamentarios o congresuales operan generalmente a la luz p\u00fablica, con la rara excepci\u00f3n de aquellos organismos que supervisan los diversos departamentos dedicados al espionaje exterior, a la vigilancia interna y a la estrategia b\u00e9lica. En otras palabras, el hecho de gobernar de manera encubierta que se ha reservado hist\u00f3ricamente a la supervisi\u00f3n de esp\u00edas y asesinos, la investigaci\u00f3n en armas qu\u00edmicas y nucleares y su adquisici\u00f3n, la bioseguridad y los tratados con Estados enemigos es ahora la norma cotidiana cuando en Europa se elaboran leyes relativas a las subvenciones agr\u00edcolas, la regulaci\u00f3n de la industria y las finanzas y, sobre todo, los mercados laborales y los programas sociales<\/span><\/p>\n

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El presidente del Consejo Europeo \u2014llamado a menudo \u2018presidente europeo\u2019\u2014 tampoco se elige; se le escoge, cual papa secular, tras puertas cerradas despu\u00e9s de horas de tira y afloja entre jefes de Estado y Gobierno.<\/strong> La \u00fanica instituci\u00f3n elegida directamente de la f\u00e1brica de salchichas legislativa que es la UE \u2014el Parlamento Europeo\u2014 no tiene derecho de iniciativa legislativa; es decir, no puede proponer ni aprobar leyes. Solo puede enmendar lo que la Comisi\u00f3n y el Consejo le env\u00eden para su conformidad. Estos poderes son importantes y los grupos de presi\u00f3n de las empresas y de las ONG sienten tanta atracci\u00f3n por los esca\u00f1os mellizos de Bruselas y Estrasburgo como por el Congreso estadounidense en Washington, pero al estar restringido de esta manera, el Parlamento Europeo no se parece a ning\u00fan otro Parlamento del mundo democr\u00e1tico. Los europarlamentarios no son representantes de un pueblo europeo soberano, sino los \u2018recogepedos\u2019 de los altos funcionarios de la tecnocracia de la UE.<\/span><\/p>\n

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Si los votantes discrepan de las pol\u00edticas de este \u2018Gobierno\u2019 europeo, no hay manera de revocarlo, ninguna elecci\u00f3n general para \u2018botar a los bastardos\u2019. Pero si este Gobierno europeo no est\u00e1 de acuerdo con las preferencias de los votantes en las elecciones nacionales o los procesos consultivos, acosa por lo general a los l\u00edderes nacionales para que anulen los resultados de las elecciones, los referendos o los plebiscitos que no le plazcan. A los votantes irlandeses se les dijo que ten\u00edan que votar de nuevo despu\u00e9s de rechazar los Tratados de Niza y Lisboa. El propio Tratado de Lisboa es la Constituci\u00f3n Europea con otro nombre, despu\u00e9s de que los votantes franceses y holandeses la rechazaran en 2005.<\/span><\/p>\n

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De la misma manera, la campa\u00f1a para sacar la pol\u00edtica fiscal \u2014de hecho cualquier pol\u00edtica\u2014 de la esfera de un aut\u00e9ntico debate parlamentario y colocarla en manos de los supuestos \u2018expertos\u2019 econ\u00f3micos, bur\u00f3cratas<\/strong>, diplom\u00e1ticos y jueces del Tribunal de Justicia de la UE es com\u00fan a todas las estructuras de la UE, no solo a la eurozona. Los 28 Estados miembros \u2014no solo de la eurozona\u2014 est\u00e1n sujetos al Pacto de Estabilidad y Crecimiento neoliberal que entr\u00f3 en vigor en 1998 y hace valer la \u2018disciplina fiscal\u2019. Y desde la crisis de la eurozona, toda la UE \u2014no solo los Estados acogidos a la moneda \u00fanica\u2014 ha buscado y conseguido una mayor integraci\u00f3n en la pol\u00edtica fiscal.<\/span><\/p>\n

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Bajo el sistema del Semestre Europeo introducido en 2011, en el que la UE revisa las pol\u00edticas fiscales nacionales, todos los Estados miembros deben someter sus planes econ\u00f3micos a Bruselas, no solo los Estados de la eurozona. Hay reglas ligeramente distintas para los pa\u00edses que no utilizan el euro, pero estas son m\u00e1s bien cosm\u00e9ticas. Asimismo, el endurecimiento de las reglas econ\u00f3micas que se impuso al amparo del Pacto Fiscal en 2012 \u2014con una supervisi\u00f3n y multas m\u00e1s estrictas\u2014 se aplica a todos los Estados que no utilizan el euro, salvo a tres. La eurozona goza tambi\u00e9n de otras dos muestras de corrupci\u00f3n antidemocr\u00e1tica: los lores monetarios no elegidos del Banco Central Europeo y el Eurogrupo, un organismo que no tiene estatus jur\u00eddico, pero que se encuentra entre las entidades m\u00e1s poderosas del sistema europeo.<\/span><\/p>\n

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La verdad es que no deber\u00edamos hablar de la UE y de la eurozona como entidades distintas, sino solapadas; es decir, de una UE con una integraci\u00f3n fiscal y monetaria postdemocr\u00e1tica. Hay cuatro categor\u00edas distintas que participan en el Pacto Fiscal europeo: los miembros de la eurozona, los que no son miembros de la eurozona, los que tampoco lo son pero est\u00e1n sujetos a las disposiciones fiscales pero no a las de coordinaci\u00f3n econ\u00f3mica, y los que no son miembros de la eurozona ni est\u00e1n sujetos a las disposiciones fiscales y de coordinaci\u00f3n econ\u00f3mica. Se espera que los tres Estados miembros que se encuentran fuera del Pacto Fiscal (Croacia, la Rep\u00fablica Checa y el Reino Unido) se adhieran a \u00e9l en alg\u00fan momento futuro y se les presiona constantemente para que lo hagan cuanto antes.<\/span><\/p>\n

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No se trata solo de malas pol\u00edticas que se podr\u00edan cambiar en el futuro; son tratados e instrumentos con car\u00e1cter de tratado que transforman las mismas estructuras del Estado europeo, de tal manera que el neoliberalismo solo puede intensificarse. Esto se debe a que los contratos entre Estados est\u00e1n por encima de la democracia bajo el principio jur\u00eddico de pacta sunt servanda<\/em>; es decir, \u2018hay que cumplir los acuerdos\u2019. \u201cCada nuevo Gobierno debe cumplir los acuerdos contractuales de sus predecesores\u201d<\/strong>, como dijo el ministro de Finanzas alem\u00e1n, Wolfgang Sch\u00e4uble, despu\u00e9s de la victoria electoral de Syriza en enero de 2015. \u201cLas elecciones no cambian nada.\u201d El presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Jean-Claude Juncker, dijo al mismo tiempo: \u201cNo cabe elecci\u00f3n democr\u00e1tica en contra de los tratados europeos\u201d.<\/span><\/p>\n

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Elecciones sin rendici\u00f3n de cuentas<\/strong><\/span><\/p>\n

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Los defensores de las actuales estructuras de la UE se\u00f1alan a menudo al Consejo de Ministros o al Consejo Europeo como supuesta prueba de mandato democr\u00e1tico porque al menos los ministros, primeros ministros o presidentes se eligen en sus propios pa\u00edses. De hecho, no faltan los apologistas que perdonan a personajes como Angela Merkel y Wolfgang Sch\u00e4uble con el argumento de que la democracia griega no puede quedar por encima de la democracia alemana, con el prop\u00f3sito de defender c\u00f3mo se ignor\u00f3 descaradamente el mandato electoral de Syriza. Pero el problema es precisamente el Consejo. Funciona como una c\u00e1mara legislativa, parecido a un Senado, pero no hay elecciones a este organismo. Es como si pudieras votar a tu diputado local, pero no se celebraran nunca elecciones generales<\/span><\/p>\n

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\u00bfPero por qu\u00e9 representa esto un problema tan grande y por qu\u00e9 tiene consecuencias tan poco democr\u00e1ticas?<\/span><\/p>\n

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Las elecciones generales \u2014no locales o parciales\u2014 son el requisito imprescindible de una democracia, por dos razones<\/strong>. En primer lugar, porque los votantes necesitan con regularidad la oportunidad de \u2018derrocar\u2019 a sus gobernantes, no solo a su representante local. En unas elecciones generales, si el candidato local elegido no es miembro del partido o coalici\u00f3n de partidos que gana en todo el pa\u00eds, los votantes locales podr\u00e1n quejarse, pero aceptan la voluntad mayoritaria y tendr\u00e1n que convencer a sus conciudadanos en los siguientes cinco a\u00f1os de que no ten\u00edan raz\u00f3n. Esto no es posible en la UE. En cambio, a los elegidos no les queda m\u00e1s remedio que adaptarse al consenso preestablecido<\/span><\/p>\n

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En segundo lugar, los partidos que pretenden gobernar necesitan albergar cierto inter\u00e9s en apelar a todo el pa\u00eds o en este caso, a toda la Uni\u00f3n. En los Estados Unidos, por ejemplo, los pol\u00edticos de los dos principales partidos apelan a los votantes de todos los estados. En cambio, los pol\u00edticos (o diplom\u00e1ticos) alemanes del Consejo no apelan a los votantes griegos. A los pol\u00edticos alemanes no les importa lo que ocurre en Grecia porque los griegos no les votan.<\/span><\/p>\n

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Estos fen\u00f3menos son las dos caras de una misma moneda: la rendici\u00f3n de cuentas, que es la base de un Gobierno representativo. La rendici\u00f3n de cuentas no es un \u2018asunto burgu\u00e9s\u2019, ni el objeto de fascinaci\u00f3n de constitucionalistas liberales y de escaso inter\u00e9s para progresistas o radicales. A medida que las estructuras de gobernanza se van liberando gradualmente de las restricciones democr\u00e1ticas, son m\u00e1s vulnerables a la captaci\u00f3n por parte de las \u00e9lites. Sin los controles populares sobre el poder, los ciudadanos empiezan a sentir que no hay forma de cambiar a qui\u00e9n los gobierna.<\/span><\/p>\n

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Las elecciones generales ofrecen un control, permitiendo que el pueblo tenga la oportunidad, de forma regular, de alcanzar una \u2018revoluci\u00f3n pac\u00edfica\u2019. Si se deniega esta oportunidad, entonces la revoluci\u00f3n violenta, una vez m\u00e1s, es la \u00fanica manera de deshacernos de nuestros gobernantes.<\/span><\/strong><\/p>\n

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La postdemocracia global<\/strong><\/span><\/p>\n

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Incluso Pascal Lamy, exjefe de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio y excomisario europeo de Comercio, reconoce este problema, no solo en la UE, sino en todas las estructuras de gobernanza transnacionales que han surgido en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Observa una diferencia entre la legitimidad democr\u00e1tica primaria de las elecciones legislativas y la \u2018legitimidad secundaria\u2019 de estos nuevos organismos.<\/span><\/p>\n

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La legitimidad de las organizaciones internacionales sigue siendo intr\u00ednsecamente westfaliana. Se basa en la democracia del Estado y solo prev\u00e9 lo que llamo \u2018legitimidad secundaria\u2019, en oposici\u00f3n a la \u2018legitimidad primaria\u2019 conferida a la participaci\u00f3n directa de los ciudadanos. El reto espec\u00edfico de la legitimidad en la gobernanza global consiste en abordar la toma de decisiones<\/strong> a nivel internacional, percibida como distante, sin rendici\u00f3n de cuentas e incuestionable directamente.\u201d2<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n

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A la concepci\u00f3n de Lamy de la legitimidad secundaria, le podemos a\u00f1adir la del soci\u00f3logo polaco Zygmunt Bauman de una \u2018crisis de voluntad\u2019 en las relaciones internacionales para describir el actual callej\u00f3n sin salida: \u201cEl matrimonio entre el poder y la pol\u00edtica que se firm\u00f3 en Westfalia ha quedado sin efecto. Mientras la pol\u00edtica (la capacidad de decidir qu\u00e9 cosas deber\u00edan hacerse) se limita al Estado-naci\u00f3n, el poder (la capacidad de que se hagan las cosas) se ha trasladado al \u00e1mbito supranacional. La consecuencia es una crisis de voluntad: los Estados est\u00e1n enredados internacionalmente y pierden su soberan\u00eda, mientras los mercados globales no se dejan ni aconsejar ni supervisar. Reducir la brecha entre el \u00e1mbito de la interdependencia y el alcance de las instituciones llamadas a servirla es el mayor desaf\u00edo de nuestros tiempos\u201d. 3<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n

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Este tipo de estructuras internacionales de gobernanza postdemocr\u00e1ticas \u2014el \u2018intergubernamentalismo\u2019 sin elecciones\u2014 prolifera hoy como la mala hierba en casi todos los campos de la pol\u00edtica: desde el FMI, el Consejo de Seguridad de la ONU y el G7 a la OMC y la Asociaci\u00f3n Transatl\u00e1ntica de Comercio e Inversi\u00f3n (TTIP), la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (UNFCCC por su sigla en ingl\u00e9s), la Plataforma Intergubernamental sobre Diversidad Biol\u00f3gica y Servicios de los Ecosistemas e incluso la Comisi\u00f3n Ballenera Internacional. Estamos viviendo en la era de la construcci\u00f3n de una arquitectura de gobernanza global \u2014sin duda necesaria teniendo en cuenta los problemas globales a los que nos enfrentamos\u2014 pero exenta de una democracia global o, m\u00e1s bien, con una antipat\u00eda hacia esta.<\/span><\/p>\n

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El camino a seguir en un orden postdemocr\u00e1tico<\/strong><\/span><\/p>\n

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La UE es el organismo m\u00e1s desarrollado de todos los que padecen la legitimidad secundaria y, por tanto, merece mayor escrutinio. Como hemos visto, la UE y no solo la eurozona es una afrenta a las normas parlamentarias democr\u00e1ticas que la izquierda ha luchado por conseguir, defender y mejorar desde hace m\u00e1s de dos siglos. Sus estructuras no son reformables; de hecho, las mismas estructuras funcionan para vacunarse contra las reformas progresistas. Si la reforma es imposible, entonces el derrocamiento se hace necesario. Igual que con los colonos estadounidenses en 1776, que partieron de la posici\u00f3n de pedir al rey y acabaron libr\u00e1ndose de \u00e9l, debemos reconocer que se impone el divorcio. En el caso de Grecia significa Grexit<\/em> y, en el caso del Reino Unido, Brexit<\/em>.<\/span><\/p>\n

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Sin embargo, las personas progresistas est\u00e1n algo confusas. En tiempos de crecimiento, los Gobiernos socialdem\u00f3cratas distribuyen los despojos con m\u00e1s justicia que los Gobiernos de la derecha. En tiempos de crisis o estancamiento, es el dolor lo que distribuyen m\u00e1s justamente. Los partidos socialdem\u00f3cratas nunca preguntan por qu\u00e9 hay crisis o estancamiento, ya que esto requerir\u00eda una cr\u00edtica sist\u00e9mica y extranacional, una cr\u00edtica considerada inaceptable desde hace 25 a\u00f1os. Pero al mismo tiempo, comprenden que no pueden cumplir su promesa hist\u00f3rica.<\/span><\/p>\n

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En una econom\u00eda globalizada, la socialdemocracia que caracteriz\u00f3 al per\u00edodo 1940-1970 ya no es posible, ni siquiera en las grandes econom\u00edas<\/strong>. La fuga de capitales y el sabotaje econ\u00f3mico domar\u00e1n r\u00e1pidamente a un Gobierno de izquierdas. Sabemos esto desde principios de la d\u00e9cada de 1980 y la derrota del Programa Com\u00fan de Mitterrand, el \u00faltimo aliento del aut\u00e9ntico keynesianismo de la posguerra; es decir, un conjunto de grandes obras p\u00fablicas, un aumento importante del gasto social, nacionalizaciones industriales y de la banca, reducci\u00f3n de la jornada laboral, ampliaci\u00f3n de las vacaciones pagadas, jubilaci\u00f3n a los 60 a\u00f1os y un impuesto solidario sobre el patrimonio. En las grandes econom\u00edas como los Estados Unidos, China o Europa, un programa socialdem\u00f3crata tradicional podr\u00eda todav\u00eda ser viable, capaz de resistir las hondas y flechas de los mercados globales, pero no lo sabemos con seguridad.<\/span><\/p>\n

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La debacle griega es la prueba de que, en una econom\u00eda globalizada, incluso los Gobiernos a la izquierda de la socialdemocracia, como Syriza, deben capitular. Ser\u00eda el caso de un Gobierno de Podemos en Espa\u00f1a o un Gobierno liderado por Corbyn en el Reino Unido. Y esta barrera infranqueable existe tambi\u00e9n para la izquierda extraparlamentaria; la acci\u00f3n comunitaria solidaria es necesaria, pero la pr\u00e1ctica de la calle tiene claras limitaciones, por ejemplo cuando no se pueden comprar medicinas fabricadas en otro lugar. Para Grecia, imaginar que fuera de la eurozona los mercados podr\u00edan ser m\u00e1s amistosos que las estructuras de la UE es una quimera. La cat\u00e1strofe est\u00e1 asegurada, sea dentro o fuera del euro o de la UE. El exministro de\u00a0<\/span>finanzas griego, Yanis Varoufakis, ten\u00eda toda la raz\u00f3n cuando avisaba de los peligros del Grexit<\/em>, aun reconociendo que, hasta cierto punto, puede ser la \u00fanica opci\u00f3n que queda.<\/span><\/p>\n

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\u00bfC\u00f3mo, entonces, son reconciliables estos dos hechos: que la pol\u00edtica nacional sea impotente y la necesaria ruptura con la irreformable UE? La respuesta es que la pol\u00edtica nacional ya no es \u00fatil, incluso bajo la forma de un Syriza o sus hom\u00f3logos en otras partes de Europa, y que en el medio plazo los partidos europeos a la izquierda de la socialdemocracia, tanto dentro como fuera de la UE, deben fundirse en un \u00fanico partido extranacional con un programa com\u00fan: unos Estados Unidos de Europa sociales y democr\u00e1ticos, reconstruidos de nuevo y desde abajo.<\/span><\/p>\n

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No existe foro parlamentario que pueda conseguir esto. El Parlamento Europeo, como hemos argumentado m\u00e1s arriba, no tiene poderes para la iniciativa legislativa. La falta de elecciones generales al Consejo descarta a este organismo como espacio de reforma. Solo se conseguir\u00e1 mediante una decisiva victoria paneuropea de las fuerzas sociales.<\/span><\/p>\n

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El contexto global<\/strong><\/span><\/p>\n

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Y debemos extender este argumento con respecto a la red emergente de estructuras intergubernamentales de gobernanza global.<\/span><\/p>\n

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El principal argumento de los opositores al TTIP entre Europa y los Estados Unidos, y su \u2018hermano peque\u00f1o\u2019, el Acuerdo Econ\u00f3mico y Comercial Global (CETA por su sigla en ingl\u00e9s) entre la UE y Canad\u00e1, no es que mine las normas de seguridad, derechos laborales, protecci\u00f3n ambiental y las normas alimentarias, aunque s\u00ed hagan todo esto. El argumento es que los acuerdos son una amenaza para la democracia por la inclusi\u00f3n del concepto de soluci\u00f3n de controversias inversor-Estado (ISDS por su sigla en ingl\u00e9s), similar al del cap\u00edtulo 11 del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN) y muchos otros tratos comerciales que establecen de hecho un sistema jur\u00eddico extranacional que permite a las corporaciones demandar a los Gobiernos si creen que la legislaci\u00f3n interna de los pa\u00edses limitar\u00e1 los beneficios previstos. En un ejemplo reciente del fen\u00f3meno, el grupo Veolia \u2014una multinacional francesa de servicios de agua\u2014 est\u00e1 demandando al Gobierno egipcio por un aumento del salario m\u00ednimo, sirvi\u00e9ndose a este efecto de una cl\u00e1usula de ISDS en un tratado de inversi\u00f3n entre Francia y Egipto. La afrenta aqu\u00ed no es la posibilidad de una reducci\u00f3n del salario m\u00ednimo, sino que jueces no elegidos de un tribunal comercial, sirvi\u00e9ndose de las disposiciones de un tratado, tengan la capacidad de invalidar legislaci\u00f3n promulgada democr\u00e1ticamente.<\/span><\/p>\n

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aqu\u00ed es donde debemos parar y reflexionar una vez m\u00e1s sobre los argumentos de las personas que defienden la UE por sus supuestas protecciones progresistas en temas como medio ambiente, sanidad y seguridad, y derechos humanos. Si se ha de combatir la invalidaci\u00f3n<\/em> de leyes aprobadas democr\u00e1ticamente, entonces se debe combatir lo que es esencialmente lo mismo, la imposici\u00f3n<\/em> de legislaci\u00f3n no democr\u00e1tica. Si algo no es democr\u00e1tico, no lo es gusten o no sus resultados. De manera que cuando muchos activistas ambientales ped\u00edan que el resultado de las negociaciones de la UNFCCC celebrada en Par\u00eds en diciembre de 2015 fuera legalmente vinculante \u2014 con el fin de que los pa\u00edses estuviesen obligados a promulgar acciones estrictas de mitigaci\u00f3n de los gases de efecto invernadero, supuestamente mediante la imposici\u00f3n de multas a los Estados infractores\u2014 quiz\u00e1 se entienda por qu\u00e9 quer\u00edan una medida tan estricta. Est\u00e1 claro que el cambio clim\u00e1tico plantea una grave amenaza para nuestro modo de vida. Pero al pedir tal sanci\u00f3n postdemocr\u00e1tica, no se diferencian del Banco Central Europeo cuando derroc\u00f3 a Silvio Berlusconi en 2011. Berlusconi es un villano de primer orden, pero era tarea de los votantes italianos, no de banqueros no elegidos, quitarlo de en medio.<\/span><\/p>\n

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Pero el cambio clim\u00e1tico, as\u00ed como la econom\u00eda europea y muchas otras \u00e1reas normativas, desde el comercio a internet, pasando por la biodiversidad, la resistencia a los antibi\u00f3ticos y la prevenci\u00f3n de colisiones de asteroides que rondan la tierra, son fen\u00f3menos que cruzan muchas fronteras. Hay un mont\u00f3n de tratados, organizaciones y agencias que configuran el andamiaje de la estructura emergente de gobernanza global y regulan y supervisan todo, desde las armas nucleares a la pesca del mero, y todos ellos encarnan un \u2018intergubernamentalismo\u2019 no elegido. La crisis financiera de 2007 a 2008 fue testigo de la profusi\u00f3n de los G: el G7, el G8, el G20 y una multitud de otros grupos, comit\u00e9s y clubes, tanto formales como informales, que pretenden impedir que la econom\u00eda global se estrelle contra las rocas.<\/span><\/p>\n

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Y estos temas deber\u00edan regularse con leyes. Entonces \u00bfc\u00f3mo hemos de decidir qu\u00e9 hacer, qu\u00e9 pol\u00edticas adoptar, que atraviesen fronteras pero de manera democr\u00e1tica?<\/span><\/p>\n

Hay muchas personas que argumentar\u00e1n que, a causa de la necesidad vital de una gobernanza transfronteriza de estas materias, no tenemos m\u00e1s remedio que aceptar estas estructuras postdemocr\u00e1ticas por el momento. Hay otras que exigir\u00e1n que se eliminen precisamente por su car\u00e1cter no democr\u00e1tico. Este binario es el equivalente global de la divergencia entre las personas que defienden la reforma de la UE y las que defienden la ruptura con la UE.<\/span><\/p>\n

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Aqu\u00ed tambi\u00e9n, como con el llamamiento para derrocar la UE y construir unos Estados Unidos de Europa, debemos empezar a albergar mayores ambiciones. La red de estructuras intergubernamentales postdemocr\u00e1ticas debe ser reemplazada por una verdadera democracia global. Las \u00e9lites reconocen que hay muchas \u00e1reas m\u00e1s all\u00e1 del Estado-naci\u00f3n que necesitan regularse, pero est\u00e1n poco dispuestas a someter la toma de decisiones al proceso democr\u00e1tico por temor a que el pueblo pueda votar de forma equivocada<\/em>. Una cosa es que la derecha pierda unas elecciones nacionales y otra muy distinta que la derecha pierda el mundo entero.<\/span><\/p>\n

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De manera que las personas progresistas deben empezar a medir su ambici\u00f3n al proponer ideas para que un Gobierno<\/em> mundial democr\u00e1tico sustituya la gobernanza<\/em> mundial postdemocr\u00e1tica. Por definici\u00f3n, no puede imponerse desde arriba, sino ganarse desde abajo. Desde hace d\u00e9cadas, quiz\u00e1 cientos de a\u00f1os, la izquierda argumenta que alg\u00fan d\u00eda se alcanzar\u00eda la democracia global, pero hasta ahora siempre ha sido algo del futuro lejano, un sue\u00f1o abstracto, el canto nost\u00e1lgico de La Internacional<\/em><\/span><\/p>\n

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Pero ya no es abstracto. Est\u00e1 sucediendo. Ahora es el momento de empezar a discutir qu\u00e9 aspecto tendr\u00eda de verdad la democracia global y construirla<\/span><\/p>\n

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Tweet    …………………. El orden global postdemocr\u00e1tico ,,,,,,,,,,,,,, 16 Febrero 2016 … .. \u00a0 Tni \u00a0 …. …               .. \u00a0 En la era de la globalizaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n gradual de la toma de decisiones de las c\u00e1maras democr\u00e1ticas por parte de las \u00e9lites de la Uni\u00f3n Europea sirve […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,5,7],"tags":[],"class_list":["post-34415","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-divulgacion","category-etnopaisaje","category-mis-dibujos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34415","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=34415"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34415\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34427,"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34415\/revisions\/34427"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=34415"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=34415"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=34415"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}