{"id":34008,"date":"2016-05-25T08:42:40","date_gmt":"2016-05-25T06:42:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/?p=34008"},"modified":"2016-05-26T08:57:52","modified_gmt":"2016-05-26T06:57:52","slug":"rechazar-o-reivindicar-la-bioeconomia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.floracantabrica.com\/?p=34008","title":{"rendered":"\u00bfRechazar o reivindicar la bioeconom\u00eda?"},"content":{"rendered":"

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\u00bfRechazar o reivindicar la bioeconom\u00eda?<\/strong><\/span><\/p>\n

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Determinar los posibles impactos positivos y negativos de la agenda global de la bioeconom\u00eda es algo complejo y plantea muchas preguntas, ya que la mayor\u00eda de las estrategias son nuevas y se desconocen sus efectos a largo plazo.<\/span><\/p>\n

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Las estrategias de bioeconom\u00eda convencionales hacen muchas promesas atractivas sobre los beneficios de una trayectoria de base biol\u00f3gica para el desarrollo social y la protecci\u00f3n ambiental<\/strong>. Las posibles consecuencias adversas suelen ser vagas para el p\u00fablico<\/strong>. Los responsables de formular pol\u00edticas y los investigadores que est\u00e1n a favor de ampliar e intensificar la visi\u00f3n de la bioeconom\u00eda de la Comisi\u00f3n Europea (principalmente por sus posibilidades econ\u00f3micas), arguyen que esta:<\/span><\/p>\n

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  1. Promueve la producci\u00f3n sostenible y renovable de recursos naturales, fomentando sociedades respetuosas con el medio ambiente y utilizando cadenas de producci\u00f3n c\u00edclicas que reciclan y reducen los residuos. Seg\u00fan esta visi\u00f3n, los productos agr\u00edcolas son recursos infinitos (y por tanto sostenibles) que se pueden cultivar de forma continua.<\/span><\/li>\n
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  3. Crea empleos m\u00e1s sostenibles al aprovechar la mano de obra local y aumentar las oportunidades en el sector agr\u00edcola. La bioeconom\u00eda emplea actualmente a 22 millones de personas solo en la UE.<\/span><\/li>\n
  4. Genera crecimiento econ\u00f3mico mediante la expansi\u00f3n de industrias (como la biotecnolog\u00eda y la agricultura) que despu\u00e9s se pueden usar para el desarrollo nacional.<\/span><\/li>\n
  5. ,,,,,,,,,,,,,<\/li>\n
  6. Se centra en la energ\u00eda sostenible al incrementar el uso de biocombustibles de combusti\u00f3n m\u00e1s limpia y reducir la dependencia de combustibles f\u00f3siles, rebajando as\u00ed las emisiones de carbono y los niveles de contaminaci\u00f3n, e incrementando la seguridad energ\u00e9tica nacional.<\/span><\/li>\n
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  9. Aumenta la exportaci\u00f3n de bienes, lo cual genera crecimiento econ\u00f3mico y fortalece las relaciones comerciales internacionales, que a su vez mejora la competitividad nacional en los mercados globales. Esto tambi\u00e9n da lugar al aumento de los niveles de producci\u00f3n agr\u00edcola en general, lo cual fortalece la seguridad alimentaria nacional. 35<\/a><\/span><\/li>\n
  10. …….<\/li>\n
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  12. Capitaliza el valor local al sustituir cultivos que antes se transportaban desde largas distancias por cultivos locales. Entre estos, se encuentran aditivos para piensos y combustibles. En Noruega, por ejemplo, se est\u00e1 estudiando la posibilidad de que la madera y distintos tipos de algas marinas sustituyan las importaciones de soja de Sudam\u00e9rica. 36<\/a><\/span><\/li>\n
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    Sin embargo, estos supuestos suscitan muchas preguntas sobre los impactos socio-ecol\u00f3gicos de la bioeconom\u00eda. \u00bfQui\u00e9n se beneficiar\u00e1 econ\u00f3micamente de estos avances tecnol\u00f3gicos? \u00bfCu\u00e1les son los impactos ambientales de este tipo de producci\u00f3n intensiva? \u00bfSer\u00e1 la bioeconom\u00eda realmente \u2018sostenible\u2019 en el largo plazo<\/strong>? Esperamos que plantear y analizar estas cuestiones contribuya a un debate p\u00fablico que persiga discernir si el actual enfoque de la bioeconom\u00eda es intr\u00ednsecamente destructivo y se debe rechazar, o bien si se debe reivindicar y reformular, por ejemplo desde una perspectiva agroecol\u00f3gica. He aqu\u00ed nuestros contraargumentos y preguntas:<\/strong><\/span><\/p>\n

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    1. Presentar los recursos agr\u00edcolas y naturales como bienes ilimitados que se pueden cultivar una y otra vez, infinitamente, es problem\u00e1tico, y puede conducir a la sobreexplotaci\u00f3n de recursos, la contaminaci\u00f3n de las aguas y el agotamiento de los suelos<\/strong>. Sostener este tipo de producci\u00f3n tambi\u00e9n requiere muchos insumos, como fertilizantes y pesticidas, que degradar\u00e1n m\u00e1s el suelo en el largo plazo. Es necesario realizar un examen cr\u00edtico de c\u00f3mo estos m\u00e9todos de producci\u00f3n \u2018sostenibles\u2019 afectar\u00e1n al medio ambiente y las tierras agr\u00edcolas en el largo plazo. \u00bfC\u00f3mo se puede prevenir la sobreexplotaci\u00f3n de los recursos? \u00bfEs realmente viable el reciclaje completo de los biorresiduos (o subproductos agr\u00edcolas)?<\/span><\/li>\n
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      1. La creaci\u00f3n de nuevos puestos de trabajo \u2018sostenibles\u2019 no aborda el sinn\u00famero de empleos que ya se han perdido debido al creciente predominio de la agricultura industrial y la producci\u00f3n con alta tecnolog\u00eda, que disminuyen la necesidad de mano de obra humana<\/strong>. El desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas expulsa a los peque\u00f1os agricultores y agricultoras del sector agr\u00edcola porque no pueden competir con los m\u00e9todos de producci\u00f3n a gran escala y de bajo costo. \u00bfC\u00f3mo se abordar\u00e1n estas p\u00e9rdidas existentes? \u00bfEncontrar\u00e1n estos trabajadores y trabajadoras un empleo estable y formaci\u00f3n en nuevos sectores basados en la bioeconom\u00eda?<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

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        2. \u00bfQui\u00e9n se beneficia de la expansi\u00f3n de las industrias de la bioeconom\u00eda? Las empresas privadas suelen reabsorber la mayor parte de sus ganancias<\/strong>. \u00bfPueden contar los Gobiernos con disponer de ingresos para servicios sociales que apoyen a las personas necesitadas, entre las cuales aquellas que han perdido su empleo como consecuencia del desarrollo industrial?<\/span><\/li>\n
        3. ……………<\/li>\n<\/ol>\n

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          1. \u00bfAbordan debidamente las agendas de la bioeconom\u00eda los impactos ambientales negativos de la producci\u00f3n industrial y los monocultivos? \u00bfPor qu\u00e9 no se brinda apoyo a soluciones agr\u00edcolas de m\u00e1s largo plazo y menos intensivas, como la permacultura o la agroecolog\u00eda, que promueven la descentralizaci\u00f3n y la producci\u00f3n local? \u00bfQu\u00e9 problemas estructurales m\u00e1s profundos que fomentan la producci\u00f3n en masa est\u00e1n en juego?<\/span><\/li>\n
          2. ……….<\/li>\n<\/ol>\n

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            1. \u00bfDe qu\u00e9 manera influye un mayor acento en los productos de exportaci\u00f3n en la seguridad alimentaria nacional, en especial con respecto al incremento de la producci\u00f3n de los productos agr\u00edcolas no alimentarios? \u00bfQu\u00e9 efectos podr\u00eda tener esto en los movimientos por la soberan\u00eda alimentaria y de las tierras, sobre todo desde el punto de vista del acceso de las poblaciones locales a los recursos naturales?<\/strong> \u00bfC\u00f3mo podr\u00eda un mayor enfoque en la competencia y los beneficios conducir a recortes de costos a escala nacional, salarios m\u00e1s bajos para trabajadores y trabajadoras, y la producci\u00f3n de bienes de menor calidad?<\/span><\/li>\n
            2. ………<\/li>\n<\/ol>\n

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              1. \u00bfCu\u00e1les son los posibles impactos en aquellos pa\u00edses del Sur Global cuyos mercados est\u00e1n concebidos para la exportaci\u00f3n de productos como soja, ma\u00edz y az\u00facar a los pa\u00edses del Norte Global? \u00bfQu\u00e9 suceder\u00e1 con los excedentes si los niveles de producci\u00f3n actuales superan en gran medida la demanda interna? \u00bfC\u00f3mo se puede promover una mayor producci\u00f3n local y regulada en un mundo globalizado donde impera el \u2018libre comercio\u2019 y en que los Gobiernos nacionales tienen un control m\u00ednimo sobre los flujos de importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n?<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

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                Ya se han puesto de manifiesto algunas limitaciones de la agenda de la bioeconom\u00eda, y algunos asesores est\u00e1n instando a que se ampl\u00eden las estrategias existentes para incluir m\u00e1s elementos agroecol\u00f3gicos. Por ejemplo, en su evaluaci\u00f3n del impacto potencial de la bioeconom\u00eda en la sostenibilidad de la agricultura, la silvicultura y la pesca, el Comit\u00e9 Permanente de Investigaci\u00f3n Agraria (SCAR por su sigla en ingl\u00e9s)37<\/a> recomend\u00f3 que los cuatro principios fundamentales para una bioeconom\u00eda sostenible (garantizar la primac\u00eda de la seguridad alimentaria; asegurar que los cultivos no superen su capacidad de regeneraci\u00f3n; usar primero la biomasa para lo que genere su valor m\u00e1s alto; y reducir, reutilizar y reciclar los residuos de la producci\u00f3n) se ampl\u00eden para incluir un quinto principio: la diversificaci\u00f3n de los productos, las escalas, las pr\u00e1cticas y los m\u00e9todos de producci\u00f3n. 38<\/a> Este quinto principio pone de relieve la falta de atenci\u00f3n de la actual agenda con respecto a los impactos ambientales y sociales negativos que entra\u00f1a limitarse a apostar por los monocultivos y la producci\u00f3n intensiva o en gran escala, y destaca la importancia de explorar varios m\u00e9todos para la diversificaci\u00f3n y la desintensificaci\u00f3n. Incorporar m\u00e1s t\u00e9cnicas ecol\u00f3gicas de peque\u00f1a escala (por ejemplo, que usen menos productos qu\u00edmicos, menos maquinaria, rotaci\u00f3n de cultivos, etc\u00e9tera) en la agenda de la bioeconom\u00eda podr\u00eda hacerla m\u00e1s integral e incluyente.<\/span><\/p>\n

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                Cuadro 8: Lecciones importantes de la producci\u00f3n global de agrocombustibles<\/strong>Aunque la bioeconom\u00eda se presenta como una alternativa m\u00e1s ecol\u00f3gica a los combustibles f\u00f3siles, hay quien arguye que, en realidad, se trata de una estrategia m\u00e1s para el acaparamiento de recursos que afectar\u00eda a las tierras, los medios de vida y los conocimientos del Sur Global, donde se encuentra el 86 por ciento de los cultivos usados para la producci\u00f3n de biomasa. 39<\/a><\/span>\u00a0<\/span>Hasta la fecha, la creaci\u00f3n de un mercado de agrocombustibles industriales de la UE ha tenido efectos perjudiciales sobre los derechos a la tierra y los recursos de poblaciones, no solo en la regi\u00f3n, sino tambi\u00e9n en pa\u00edses del Sur Global. Y mientras que la dependencia de la UE de las importaciones de agromasa ha seguido creciendo, la bioeconom\u00eda simplemente se ha expandido sin que fuera acompa\u00f1ada de una reducci\u00f3n de la dependencia de combustibles f\u00f3siles.<\/span>\u00a0<\/span>Cada vez hay m\u00e1s pruebas de que los agrocombustibles, en especial cuando se producen a gran escala, no son realmente renovables. La<\/strong> Comisi\u00f3n Europea, sin embargo, respaldada por la industria del autom\u00f3vil y del petr\u00f3leo, ha respondido a estas conclusiones ampliando su enfoque normativo para abarcar agrocombustibles de segunda y tercera generaci\u00f3n. Los dos pilares de la pol\u00edtica de agrocombustibles de la UE que abordan la expansi\u00f3n de la bioeconom\u00eda en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, la Directiva sobre la calidad de los combustibles y de la Directiva sobre energ\u00edas renovables, han sido cuestionados por no cumplir con sus promesas de lograr un desarrollo bajo en emisiones, sostenible favorable al entorno rural. Estas pol\u00edticas, adem\u00e1s de otras que regulan temas de agricultura y medio ambiente, tambi\u00e9n han sido criticadas por contribuir directa e indirectamente a cambios en el uso de la tierra. Adem\u00e1s, se las acusa de haber polarizado a\u00fan m\u00e1s el control de los recursos en distintas regiones del mundo, en especial aquellas que se dedican en gran medida a la producci\u00f3n en el sector primario. Estos cambios tendr\u00e1n sin duda repercusiones duraderas en las \u00e1reas rurales, al destruir el tejido social de las comunidades agr\u00edcolas y los medios de vida de las personas que dependen del acceso a tierras y recursos. En \u00faltima instancia, la gente se seguir\u00e1 viendo expulsada de su tierra para encontrar trabajo como jornaleros en otras fincas o migrar a zonas urbanas en busca de empleo.<\/span>\u00a0<\/span>Al presentar la bioeconom\u00eda como una estrategia en la que todos salen ganando, la UE asume que iniciativas como su pol\u00edtica en materia de agroenerg\u00eda tienen un escaso impacto en el Sur Global. Argumenta que la regi\u00f3n produce la mayor parte de sus propios cultivos para biocombustibles, y procura enmarcar a la UE como l\u00edder mundial en la producci\u00f3n y el procesamiento de estos. Aunque puede que esto fuera as\u00ed en las primeras etapas del desarrollo de la bioeconom\u00eda (antes de 2008), el uso de la tierra en pa\u00edses fuera de la UE ha ido aumentando desde entonces de manera constante, y los agrocombustibles se han convertido r\u00e1pidamente en uno de los principales factores que impulsan el acaparamiento de tierras en todo el mundo. Por otro lado, el proceso de \u2018acaparamiento verde\u2019, o el acaparamiento de tierras con fines ambientales o de conservaci\u00f3n, se ve ilustrado por las plantaciones de aceite de palma que est\u00e1n surgiendo en toda \u00c1frica y el sudeste asi\u00e1tico, as\u00ed como en las plantaciones de soja de Sudam\u00e9rica. Todos estos proyectos est\u00e1n produciendo cultivos principalmente para su exportaci\u00f3n a pa\u00edses del Norte Global. Seg\u00fan la organizaci\u00f3n GRAIN, la agenda de los biocombustibles de la UE ha llevado al acaparamiento corporativo de m\u00e1s de 17 millones de hect\u00e1reas de tierras en todo el mundo, y es posible que esta cifra aumente a m\u00e1s de 40 millones de hect\u00e1reas en 2020. 40<\/a><\/span><\/p>\n

                \u00a0<\/span><\/p>\n

                Esto representa una amenaza para los sistemas agr\u00edcolas locales (como el pastoreo) y la biodiversidad, ya<\/strong> que las fincas y los m\u00e9todos tradicionales son desplazados por agronegocios a gran escala y, a menudo, de propiedad extranjera. Las amenazas a la poblaci\u00f3n local tambi\u00e9n son numerosas, ya que sus alimentos, agua y seguridad de la tierra se ven seriamente perjudicados y las familias se ven obligadas a separarse con el fin de encontrar trabajo.<\/span><\/p>\n

                \u00a0<\/span><\/p>\n

                En un momento en que la actual agenda de la bioeconom\u00eda est\u00e1 adoptado una trayectoria parecida, se deber\u00edan aprender algunas lecciones muy importantes de la \u00faltima d\u00e9cada de producci\u00f3n y expansi\u00f3n de los agrocombustibles. Si estos problemas no se reconocen y se solventan, es probable que los da\u00f1os no cesen e incluso se hagan m\u00e1s severos.<\/span><\/p>\n

                \u00a0<\/span><\/p>\n

                Fuente: H. Paul (2013). A Foreseeable Disaster: The European Union\u2019s agroenergy policies and the global land and water grab. The Transnational Institute, FDCL y Econexus.<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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