{"id":15437,"date":"2011-11-08T11:39:30","date_gmt":"2011-11-08T09:39:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/?p=15437"},"modified":"2011-11-08T11:39:30","modified_gmt":"2011-11-08T09:39:30","slug":"por-que-la-corrupcion-no-se-castiga-why-corruption-is-not-punished","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/?p=15437","title":{"rendered":"Por qu\u00e9 la corrupci\u00f3n no se castiga. Why corruption is not punished"},"content":{"rendered":"

Tweet<\/a><\/p>

……………..<\/p>\n

Por qu\u00e9 la corrupci\u00f3n no se castiga.<\/strong> Why<\/strong> <\/strong>corruption<\/strong> <\/strong>is not punished<\/strong> <\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/span><\/p>\n

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V\u00edctor Lapuente Gin\u00e9<\/span><\/p>\n

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2011<\/span><\/p>\n

………………….<\/span><\/p>\n

\"image002\"……………………………………….<\/span><\/p>\n

Vamos a la tertulia del University\u00a0 College<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/strong><\/span><\/p>\n

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Etnopaisaje.com<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026<\/strong><\/span><\/p>\n

\"image002\"<\/p>\n

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Interviene el moderador<\/em><\/strong>: Sorprendentemente, la corrupci\u00f3n, que definimos como el uso del poder publico para beneficio privado , a\u00fan no es percibida por la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n como un problema prioritario o que les afecte directamente<\/strong>, como s\u00ed ocurre con otros problemas como el paro, la delincuencia, la falta de unos servicios p\u00fablicos de calidad, etc\u2026 que l\u00f3gicamente parece que les afectan m\u00e1s de cerca<\/em><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/em><\/span><\/p>\n

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La corrupci\u00f3n es un problema que afecta a toda la socieda<\/em><\/strong>d y es la sociedad con la movilizaci\u00f3n y la participaci\u00f3n ciudadana la que debe poner freno a est\u00e1s pr\u00e1cticas que cada vez m\u00e1s, son asumidas por los ciudadanos como normales. <\/em><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/em><\/span><\/p>\n

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Muchas personas ven l\u00f3gico que los pol\u00edticos ayuden a sus amigos; que le consigan trabajo a alguien a cambio de votos; que permitan construir en suelo r\u00fastico<\/em><\/strong> o p\u00fablico, ignorando la ley, porque as\u00ed se consiguen unos cuantos puestos de trabajo o que, a cambio de comisiones, se adjudiquen<\/em><\/span><\/p>\n

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servicios a determinadas empresas.<\/em><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026<\/em><\/span><\/p>\n

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La creencia del ciudadano de a pie es que eso no le ata\u00f1e personalmente, son \u201ccosas de pol\u00edticos<\/em><\/strong>\u201d. Pero la realidad es que es la sociedad en su conjunto quien acaba pagando esas malas pr\u00e1cticas.<\/em><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026..<\/em><\/span><\/p>\n

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Las paga perjudicada por los enchufismos de personas poco preparadas; las paga con el despilfarro o malversaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos<\/em><\/strong>, que es dinero de todos ; las paga perdiendo terrenos p\u00fablicos o de zonas verdes a cambio de unos cuantos trabajos temporales; las paga soportando unos servicios p\u00fablicos de mala calidad\u2026 las paga, a fin de cuentas, perdiendo en calidad de vida y en calidad de convivencia democr\u00e1tica<\/em> <\/em><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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The moderator<\/em><\/strong> intervened<\/em><\/strong>: Surprisingly, corruption, defined as the use of public power for private gain is not yet perceived by most people as a priority problem that directly affects them or, as happens with other problems such as unemployment , crime, lack of quality public services, etc … that logically seem to affect them more closely
\n… … … ….<\/em><\/span><\/p>\n

<\/em><\/p>\n

Corruption is a problem that affects all of society and society is the mobilization and citizen participation that must put a stop to these practices more and more, are assumed by the public as normal<\/em><\/span><\/p>\n

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Many people<\/em> sense that politicians are helping their friends get jobs that someone in exchange for votes to allow build on rural land or public, ignoring the law, because so few get jobs or to change commissions, to be awarded
\nservices to certain companies.
\n… … … …<\/em><\/span><\/p>\n

<\/em><\/p>\n

The belief of the ordinary citizen is that it is not concerned personally, are \u00abpolitical things.\u00bb But the reality is that society as a whole who ends up paying these bad practices.<\/em><\/span><\/p>\n

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Recogemos algunas de sus frases a modo de resumen del art\u00edculo<\/strong><\/span><\/p>\n

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Los estudios comparados de corrupci\u00f3n colocan a Espa\u00f1a en unos niveles<\/strong><\/span><\/p>\n

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intermedios <\/strong>(junto a Francia, Portugal, B\u00e9lgica, Estonia y Eslovenia); a<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

cierta distancia tanto de los pa\u00edses con corrupci\u00f3n m\u00ednima (como el norte<\/span><\/p>\n

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de Europa) como de los pa\u00edses con mayor corrupci\u00f3n (Europa del Este,<\/span><\/p>\n

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pero tambi\u00e9n Grecia e Italia).<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/span><\/p>\n

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Existe evidencia creciente se\u00f1alando los efectos<\/strong><\/span><\/p>\n

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perniciosos que para una sociedad conlleva el hecho de que se tolere<\/strong><\/span><\/p>\n

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la corrupci\u00f3n <\/strong>hasta el punto que los pol\u00edticos involucrados en casos de corrupci\u00f3n<\/span><\/p>\n

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no s\u00f3lo concurran a elecciones sino que resulten reelegidos.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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Para<\/span><\/p>\n

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reducir nuestra relativa tolerancia hacia la corrupci\u00f3n deber\u00edamos, primero,<\/strong><\/span><\/p>\n

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aumentar la independencia de los medios de comunicaci\u00f3n; segundo,<\/strong><\/span><\/p>\n

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despolitizar nuestras administraciones p\u00fablicas; tercero, nuestro sistema<\/strong><\/span><\/p>\n

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electoral deber\u00eda o bien incluir un mecanismo de sanci\u00f3n individualizada<\/strong> a<\/span><\/p>\n

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los candidatos o bien dar mayores opciones de representaci\u00f3n a las fuerzas<\/span><\/p>\n

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pol\u00edticas peque\u00f1as<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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en muchos pa\u00edses europeos \u2013sobre todo, pero no exclusivamente, pa\u00edses del Sur y del Este\u2013 los niveles de tolerancia hacia la corrupci\u00f3n son mucho m\u00e1s elevados, y pol\u00edticos involucrados o procesados por corrupci\u00f3n parecen no sufrir ni una presi\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica para dimitir ni un castigo electoral significativo.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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Tres Europas diferentes parecen emerger en cuanto a corrupci\u00f3n se refiere: una Europa<\/strong><\/span><\/p>\n

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blanca<\/strong> (b\u00e1sicamente, compuesta por los pa\u00edses anglosajones, n\u00f3rdicos y parte<\/span><\/p>\n

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de la Europa continental), con una corrupci\u00f3n<\/strong> no 0 (pues existe), pero que s\u00ed se<\/span><\/p>\n

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puede calificar de \u201cm\u00ednima\u201d (utilizando el adjetivo acu\u00f1ado por el primer ministro<\/span><\/p>\n

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sueco en su discurso en Davos en 2010); una Europa gris<\/strong> (en la que nos encontrar\u00edamos<\/span><\/p>\n

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junto con Francia, Portugal, B\u00e9lgica, Estonia y Eslovenia), donde parece que existe un nivel de corrupci\u00f3n intermedio; y, por \u00faltimo, una Europa m\u00e1s negra<\/strong> (con la mayor\u00eda de los nuevos miembros de la UE, junto con Grecia e Italia), donde los niveles de corrupci\u00f3n son entendidos por la mayor\u00eda de indicadores como muy elevados.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/span><\/p>\n

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Mapa 1. <\/strong>Estados miembros de la UE por cl\u00faster (los colores m\u00e1s claros<\/span><\/p>\n

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indican menor nivel de corrupci\u00f3n)<\/span><\/p>\n

………………………<\/span><\/p>\n

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Consecuencias a medio-largo plazo<\/strong><\/span><\/p>\n

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de ser tolerantes con la corrupci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

……………………….<\/strong><\/span><\/p>\n

………………….<\/strong><\/span><\/p>\n


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La percepci\u00f3n de que la corrupci\u00f3n es elevada y permitida en<\/strong><\/span><\/p>\n

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un pa\u00eds est\u00e1 inversamente correlacionada con todo indicador de calidad de vida<\/strong> (ya<\/span><\/p>\n

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sea crecimiento econ\u00f3mico, protecci\u00f3n del medio ambiente o desarrollo del estado<\/span><\/p>\n

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de bienestar) que se nos ocurra y directamente correlacionada con todo lo malo que<\/span><\/p>\n

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nos podamos imaginar (por ejemplo, el nivel de desigualdad econ\u00f3mica medido a<\/span><\/p>\n

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trav\u00e9s del \u00edndice Gini, o el desempleo).<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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La corrupci\u00f3n disminuye la calidad de vida en cualquier dimensi\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

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que podamos imaginar<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026..<\/strong><\/span><\/p>\n

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Una raz\u00f3n de por qu\u00e9 la corrupci\u00f3n parece tener unos efectos tan devastadores<\/span><\/p>\n

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sobre tantas dimensiones es que la corrupci\u00f3n da\u00f1a lo m\u00e1s vulnerable que una<\/strong><\/span><\/p>\n

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sociedad tiene<\/strong> (y, a la vez, algo que es esencial para el desarrollo social, econ\u00f3mico<\/span><\/p>\n

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y pol\u00edtico de un pa\u00eds): la \u201cconfianza<\/strong>\u201d.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026<\/span><\/p>\n

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El mecanismo a trav\u00e9s<\/span><\/p>\n

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del cual la corrupci\u00f3n en la gesti\u00f3n de lo p\u00fablico da\u00f1a la confianza interpersonal<\/span><\/p>\n

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ser\u00eda el siguiente: el hecho de que los agentes p\u00fablicos sean corruptos, en lugar de<\/strong><\/span><\/p>\n

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imparciales, act\u00faa como una \u201cse\u00f1al\u201d para los ciudadanos<\/strong> de cu\u00e1les son las reglas<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

de juego en la sociedad. Ello conlleva a un deterioro de las interacciones humanas,<\/strong><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

que genera efectos negativos<\/strong> tanto econ\u00f3micos como sobre casi cualquier \u00e1mbito<\/span><\/p>\n

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de la vida, pues los individuos minimizan los intercambios econ\u00f3micos y sociales<\/span><\/p>\n

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como resultado de la desconfianza y orientan sus interacciones hacia actividades<\/span><\/p>\n

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socialmente menos beneficiosas.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/span><\/p>\n

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Pero, por otro lado, existe la percepci\u00f3n (y, en ocasiones, tambi\u00e9n la evidencia<\/strong><\/span><\/p>\n

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emp\u00edrica) de que los pol\u00edticos corruptos resultan populares<\/em><\/strong> <\/em>en muchos sistemas<\/span><\/p>\n

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pol\u00edticos.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026<\/span><\/p>\n

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Existen pol\u00edticos sospechosos, procesados e incluso sentenciados por<\/strong><\/span><\/p>\n

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corrupci\u00f3n que presentan una gran habilidad para sobrevivir en sus cargos<\/strong>, siendo<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

capaces de ganar en contiendas electorales limpias. Los estudios m\u00e1s rigurosos sobre<\/span><\/p>\n

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los efectos electorales que tiene la corrupci\u00f3n sobre los candidatos implicados<\/span><\/p>\n

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muestran unos efectos, por lo general y en todo el mundo, bastante limitados. Pero<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

eso no quiere decir que esos efectos no existan<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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Las razones por las que la<\/span><\/p>\n

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corrupci\u00f3n se tolera en Espa\u00f1a son, a mi juicio, fundamentalmente tres<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/strong><\/span><\/p>\n

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Los medios de comunicaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/strong><\/span><\/p>\n

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En primer lugar, los estudios acad\u00e9micos muestran que la presencia de medios<\/strong><\/span><\/p>\n

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de comunicaci\u00f3n independientes en el lugar donde sucede la actividad corrupta es <\/strong><\/span><\/p>\n

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clave para que la corrupci\u00f3n tenga consecuencias electorales<\/strong><\/span><\/p>\n

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La pluralidad dentro de cada medio de<\/strong><\/span><\/p>\n

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comunicaci\u00f3n es relativamente limitada en Espa\u00f1a<\/strong>: los medios de comunicaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

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suelen transmitir la visi\u00f3n desde una determinada perspectiva ideol\u00f3gica<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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Los espa\u00f1oles podemos elegir entre un mayor n\u00famero de medios, pero estos medios<\/strong><\/span><\/p>\n

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ofrecen un mensaje m\u00e1s uniforme<\/strong>, lo que lastra la percepci\u00f3n de credibilidad<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026<\/span><\/p>\n

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As\u00ed, cuando un peri\u00f3dico que se asocia tradicionalmente<\/span><\/p>\n

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con el PSOE (o el PP) informa de una noticia de corrupci\u00f3n relativa al PP (o al PSOE),<\/span><\/p>\n

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los ciudadanos \u201cdescuentan\u201d \u2013m\u00e1s que en otros pa\u00edses europeos de nuestro entorno\u2013<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

la noticia, que se percibe como el resultado de una campa\u00f1a orquestada con<\/span><\/p>\n

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intereses pol\u00edticos encubiertos.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/span><\/p>\n

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Estructuras administrativas<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u201ccolonizadas\u201d por partidos pol\u00edticos<\/strong><\/span><\/p>\n

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Un segundo factor que podr\u00eda explicar la tolerancia hacia la corrupci\u00f3n ser\u00eda la<\/span><\/p>\n

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habilidad que tienen los pol\u00edticos involucrados en esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n para<\/span><\/p>\n

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movilizar recursos y apoyos<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/span><\/p>\n

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La pregunta es por qu\u00e9 un pol\u00edtico espa\u00f1ol, a diferencia de<\/strong><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

uno dan\u00e9s o alem\u00e1n, tiene esta capacidad para movilizar apoyos<\/strong> \u2013transformables en<\/span><\/p>\n

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buenos resultados electorales, al haber vendido exitosamente la idea que el pol\u00edtico<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

no es culpable, sino v\u00edctima de un contubernio en su contra\u2013.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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Una respuesta tentativa es que los pol\u00edticos espa\u00f1oles disfrutan de un mayor n\u00famero<\/strong><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

de \u201csimpatizantes directos\u201d, es decir, personas que simpatizan con el pol\u00edtico y cuyo<\/strong><\/span><\/p>\n

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medio de vida (por ejemplo, su sueldo) depende de que ese pol\u00edtico contin\u00fae en su<\/strong><\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

puesto.<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026..<\/strong><\/span><\/p>\n

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Ha habido alg\u00fan pol\u00edtico<\/span><\/p>\n

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involucrado en casos de corrupci\u00f3n en Espa\u00f1a que ha se\u00f1alado expl\u00edcitamente que<\/strong><\/span><\/p>\n

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lo que le garantiza la reelecci\u00f3n, sin importar lo que haga, es que ha \u201ccolocado\u201d a<\/strong><\/span><\/p>\n

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un n\u00famero incontable de persona<\/strong>s en la administraci\u00f3n y paraadministraci\u00f3n, lo que<\/span><\/p>\n

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se traduce en \u201cvotos seguros\u201d<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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Los incentivos del sistema electoral<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026.<\/strong><\/span><\/p>\n

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Un tercer factor que puede explicar lo que parece ser un alto nivel de tolerancia<\/span><\/p>\n

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hacia la corrupci\u00f3n en Espa\u00f1a ser\u00eda nuestro sistema electoral<\/strong>, que contiene una<\/span><\/p>\n

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combinaci\u00f3n de caracter\u00edsticas de distintos sistemas que, unidos, generan efectos<\/span><\/p>\n

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perniciosos a la hora de castigar a los pol\u00edticos corruptos.<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026.<\/span><\/p>\n

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Por una parte, en Espa\u00f1a no votamos a candidatos<\/strong>, sino que votamos a partidos<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026<\/span><\/p>\n

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En resumen, a la hora de limpiar las instituciones de pol\u00edticos corruptos, tenemos lo<\/span><\/p>\n

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peor de cada sistema electoral<\/strong>: ni candidatos<\/strong> a los que podemos castigar individualmente<\/span><\/p>\n

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(como sucede en los sistemas mayoritarios), ni la opci\u00f3n de dirigir el voto hacia alternativas nuevas o minoritarias<\/strong> (como sucede en los sistemas verdaderamente proporcionales<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/span><\/p>\n

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Conclusi\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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Por ello, creo que tres tipos de medidas deber\u00edan estar en la agenda p\u00fablica:<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026.<\/span><\/p>\n

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1. Estudiar c\u00f3mo podemos aumentar la independencia de los medios de comunicaci\u00f3n<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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2. Dise\u00f1ar estructuras administrativas que, por una parte, ofrezcan incentivos a<\/strong><\/span><\/p>\n

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los empleados p\u00fablicos<\/strong> para esforzarse al m\u00e1ximo, pero que, al mismo tiempo,<\/span><\/p>\n

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eviten una incertidumbre o una dependencia de sus superiores pol\u00edticos<\/span><\/p>\n

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\u2026\u2026..<\/span><\/p>\n

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3. abrir la posibilidad para que opciones<\/strong><\/span><\/p>\n

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pol\u00edticas minoritarias tengan m\u00e1s oportunidades<\/strong> de las que tienen en la actualidad<\/span><\/p>\n

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en un sistema espa\u00f1ol que, a efectos pr\u00e1cticos, es bastante bipartidista<\/span><\/p>\n

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Tweet…………….. Por qu\u00e9 la corrupci\u00f3n no se castiga. Why corruption is not punished \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 V\u00edctor Lapuente Gin\u00e9 2011 …………………. ………………………………………. Vamos a la tertulia del University\u00a0 College \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 Etnopaisaje.com \u2026\u2026\u2026\u2026 ……………… Interviene el moderador: Sorprendentemente, la corrupci\u00f3n, que definimos como el uso del poder publico para beneficio privado , a\u00fan no es percibida por la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-15437","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-etnopaisaje"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15437","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=15437"}],"version-history":[{"count":13,"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15437\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15453,"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15437\/revisions\/15453"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=15437"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=15437"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.floracantabrica.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=15437"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}